Jaarverslag Energie Beheer Nederland

Als publiek energiebedrijf zet EBN zich in voor het borgen van energiezekerheid en het versnellen van verduurzaming. Deze twee gaan hand in hand. Op beide fronten speelt EBN een voorname rol, via belangrijke transitieprojecten en nieuwe initiatieven, zoals de CO2-opslagprojecten Porthos en Aramis, regionale warmtenetten en met het sectorakkoord gaswinning. EBN investeerde in 2025 voor ruim EUR 400 miljoen in de energietransitie, aanzienlijk meer dan de afgelopen jaren.

Energie- en gasleveringszekerheid: nieuwe taken, grotere verantwoordelijkheid

Energiezekerheid is urgenter dan ooit. EBN speelt in de beschikbaarheid van aardgas een rol in zowel de productie van aardgas als in het vullen van de bergingen. De gasproductie uit de zogeheten Kleine Velden daalde weliswaar naar 2,9 Nm³ TQ (EBN aandeel), maar onze verwachting is dat het versnellingsplan van de overheid om de winning van Nederlands gas een stimulans te geven in de toekomst een positief effect zal hebben. Samen met het Ministerie van EZK en brancheorganisatie Element NL geeft EBN de komende jaren gaswinning van eigen bodem (met name in de Noordzee) een stimulans om zodoende minder afhankelijk te zijn van gas uit het buitenland.

EBN startte begin 2025 met een eigen gasverkooporganisatie voor de verkoop van het ‘eigen’ gas. Dit heeft te maken met het stoppen van de activiteit van GasTerra eind 2026. Vanaf oktober 2025 verkoopt EBN zelfstandig al het eigen gas. Tegelijkertijd kreeg de organisatie een grotere taak als nationale ‘vulagent’ van de overheid. In Bergermeer injecteerde EBN 14,3 TWh gas, in Alkmaar 5,0 TWh en ook Norg en Grijpskerk werden met 7,4 TWh extra gevuld. Het vullen van de bergingen doet EBN in opdracht van de overheid; voor 2026 en 2027 wordt deze rol in volumes flink uitgebreid.

CO2-opslag: van ontwerp naar concrete uitvoering

Porthos is Europa’s grootste CO2-transport en -opslagproject in ontwikkeling. Na jaren van voorbereiden werd in 2025 de volledige 30 kilometer lange pijpleiding door het Rotterdamse havengebied aangelegd en is ook de pijpleiding op zee voltooid. Daarnaast zijn de civiele werkzaamheden aan het compressorstation, het koelwaterpompgebouw, het offshore platform en de putten gestart. Daarmee is het moment waarop de eerste CO2 kan worden opgeslagen in een (bijna) leeg gasveld onder de Noordzee weer een stap dichterbij gekomen.

Aramis, het andere, grotere CO2-transport- en -opslagproject, boekte voortgang. EBN kreeg samen met Gasunie een steviger regierol in het project, dat inmiddels de technische ontwerpfase heeft afgerond. TotalEnergies en Shell blijven strategische partners. Het kabinet gaf Aramis een financiële impuls. De aanbesteding van de 200 kilometer lange pijpleiding op zee is begonnen, waarmee het project richting operationele start in 2030 beweegt. Met deze stap wordt EBN definitief medeontwikkelaar; een verandering die goed aansluit op de expertise van de organisatie.

Positieve ontwikkelingen in warmteketen, van bron tot net

Met het formele Kabinetsbesluit om NDW B.V., een dochteronderneming van EBN, aan te wijzen als Nationale Deelneming Warmte kan EBN, na jaren van voorbereiding, starten met investeren in warmtebedrijven en daarmee de ontwikkeling van warmtenetten op gang brengen. De behoefte aan regie in de warmtetransitie is groot en EBN speelt in de hele keten – van bron tot gebruiker – een regierol.

In verschillende regio’s werd gestart met een gebiedsgerichte aanpak voor aardwarmte, onder meer in West Brabant, Amsterdam Almere, Den Haag en Rotterdam. Projecten boekten tastbare voortgang: in Delft gaf project Geothermie Delft (GTD) de zogeheten first heat. GTD voorziet in de warmtevoorziening van de TU Delft Campus en 6000 woningen. In totaal investeerde EBN in 2025 in 13 aardwarmteprojecten. Een aantal dat naar verwachting de komende jaren flink groeit.

Binnen het SCAN programma, cruciaal voor de kennisbasis van aardwarmte, werden vijf onderzoeksboringen voltooid. In de Metropoolregio Amsterdam is een omvangrijk 3D seismisch onderzoek uitgevoerd. Hiermee wordt het fundament gelegd voor toekomstige regionale warmtesystemen.

Naast bovenstaande projecten en ontwikkelingen verkent EBN onverminderd de mogelijkheden voor waterstofopslag in met name lege gasvelden en bereidt de organisatie, samen met partners, projecten voor met het duurzame groene gas uit biomassa, zoals North Star in Emmen.

Financiële resultaten

In 2025 hield EBN zowel de liquiditeit als solvabiliteit uitstekend op orde. Het publieke energiebedrijf houdt daarmee een robuuste financiële huishouding. Voor investeringen in de energietransitie, zoals de ruim EUR 400 miljoen in 2025, is dat noodzakelijk: opbouw van nieuwe activiteiten zoals CO2-transport en opslag, aardwarmte, warmtenetten, maar ook groen gas en (de opslag van) waterstof, vragen initieel om investeringen om daarna financieel bij te dragen. EBN behaalde in 2025 een nettoresultaat van EUR -190 miljoen. Dit negatieve resultaat komt met name door teruglopende inkomsten uit olie en gas, hogere kosten voor schade en herstel in Groningen en hogere afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen.

Lees hieronder de samenvatting van het jaarverslag 2025.

Managementsamenvatting-2025 Downloaden