Het inpassingsplan ‘Windpark IJsselwind Zutphen’ van provinciale staten van Gelderland en de omgevingsvergunningen die het college van gedeputeerde staten van Gelderland heeft verleend voor de bouw van drie windturbines zijn bijna in orde. Dat blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van vandaag (18 juni 2025).
Provinciale en gedeputeerde staten moeten naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak alleen nog “toereikend motiveren” wat de mogelijke gevolgen zijn van de erosie van (de coatings op) de wieken voor de gezondheid van omwonenden en het milieu en of de gevolgen voor het milieu het nodig maken dat er een milieueffectrapport wordt opgesteld. Enkele omwonenden, een veehouderij en Stichting Eefde Tegen-wind hebben in de procedure aangevoerd dat er geen onderzoek is gedaan naar de erosie van (de coatings op) de wieken, die schadelijke effecten kunnen hebben vanwege loskomende deeltjes plastic en chemicaliën, met name de chemische stof Bisfenol A (BPA). Naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak is niet gebleken of en zo ja op welke wijze provinciale staten en gedeputeerde staten dit in de besluitvorming hebben betrokken. De Afdeling bestuursrechtspraak heeft aan hen de opdracht gegeven om binnen twintig weken de gebreken in het inpassingsplan en de omgevingsvergunningen alsnog te herstellen.
Alle overige bezwaren die de omwonenden, de veehouderij en Stichting Eefde Tegen-wind hebben aangevoerd tegen het inpassingsplan en de omgevingsvergunningen zijn door de Afdeling bestuursrechtspraak ongegrond verklaard. Dat geldt ook voor de bezwaren die zij tegen de verleende watervergunningen en de ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming hebben aangevoerd.
Provinciale staten en gedeputeerde staten van Gelderland moeten nu binnen twintig weken de geconstateerde gebreken in het inpassingsplan respectievelijk de omgevingsvergunningen herstellen. De Afdeling bestuursrechtspraak doet vervolgens een einduitspraak over de zogenoemde herstelbesluiten en beoordeelt dan of de gebreken voldoende zijn hersteld en of zij daarmee aan de opdracht van de tussenuitspraak van vandaag hebben voldaan.
Windpark IJsselwind is een initiatief van IJsselwind B.V. en het Waterschap Rijn en IJssel en bestaat uit drie windturbines die voor een periode van maximaal dertig jaar worden geplaatst ten noorden van het bedrijventerrein De Mars langs het Twentekanaal in Zutphen. Provinciale staten heeft hiervoor een inpassingsplan opgesteld. Om het plan uit te voeren heeft het college van gedeputeerde staten omgevingsvergunningen en een ontheffing van de natuurbeschermingswet voor het project verleend en het waterschap watervergunningen.
