Op 26 februari 2025 heeft de Europese Commissie (EC) het omnibusvoorstel gepubliceerd. Hierin wordt voorgesteld om de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), de Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) en de EU Taxonomie te vereenvoudigingen. Dit voorstel bevat ingrijpende aanpassingen en heeft verregaande gevolgen voor een grote groep ondernemingen.
Het omnibusvoorstel kwam naar aanleiding van het in januari 2025 door de EC gepubliceerde Kompas voor het concurrentievermogen. Dit Kompas schetst de koers voor het bevorderen van het concurrentievermogen binnen de Europese Unie. Het Kompas licht drie actiegebieden toe: innovatie, decarbonisatie en veiligheid. Daarnaast zet het Kompas de randvoorwaarden voor een sterk concurrentievermogen uiteen. Eén van deze randvoorwaarden is vereenvoudiging, met als doel de vermindering van regelgevings- en administratieve lasten.
We noemen hier de voorstellen van de EC die betrekking hebben op de CSRD vanwege de directe impact die de wetswijziging kan hebben op ondernemingen:
Verplichte rapportage alleen voor ondernemingen met >1000 werknemers: Alleen ondernemingen met >1000 werknemers en een omzet >€50 miljoen of een balanstotaal >€25 miljoen moeten verplicht rapporteren. Dit houdt in dat beursgenoteerde mkb-bedrijven niet meer onder de richtlijn vallen en dat in totaal 80% van de ondernemingen niet langer verplicht zijn te rapporteren.
Vrijwillige rapportage voor overige ondernemingen: Ondernemingen die niet verplicht hoeven te rapporteren kunnen dit alsnog doen onder een vrijwillige standaard die gebaseerd zal worden op de VSME (zie vraag 4.3 van de CSRD en ESRS Q&A voor meer informatie over de VSME).
Beperkte informatie uitvraag van ondernemingen met ≤ 1000 werknemers: Deze vrijwillige standaard zal ook als ‘limiet’ fungeren voor ondernemingen die wel onder de CSRD vallen. Rapportage plichtige ondernemingen mogen niet meer informatie uitvragen van ondernemingen in hun keten met ≤ 1000 werknemers dan het limiet in de vrijwillige standaard.
Geen sectorspecifieke rapportagestandaarden: De Commissie stelt voor geen sectorspecifieke rapportagestandaarden meer te ontwikkelen.
Geen overgang naar verplichte reasonable assurance: De mogelijkheid om in de toekomst de momenteel verplichte limited assurance op het duurzaamheidsverslag te vervangen voor een verplichte reasonable assurance wordt geschrapt (zie vraag 6.2 van de CSRD en ESRS Q&A voor meer informatie over assurance).
Voor 2026 richtlijnen in plaats van standaarden voor assurance: In plaats van de verplichting voor de Commissie om voor 2026 standaarden voor assurance inzake duurzaamheid aan te nemen, stelt de EC voor om voor 2026 gerichte richtlijnen te publiceren.
Opt-in optie taxonomie rapportage: De Commissie introduceert een "opt-in" benadering voor grote bedrijven met >1000 medewerkers en een netto-omzet ≤450 miljoen. Deze bedrijven hoeven alleen te rapporteren over hun omzet en CapEx-KPI’s als ze claimen dat hun activiteiten in overeenstemming of gedeeltelijk in overeenstemming zijn met de EU Taxonomie. Bedrijven kunnen er ook voor kiezen om dan hun OpEx-KPI te rapporteren. Als bedrijven deze overeenstemming niet claimen zijn ze niet verplicht om hierover te rapporteren.
Herziening eerste set ESRS: De Commissie zal de eerste set ESRS gaan herzien en o.a. het aantal verplichte datapunten waarover gerapporteerd moet worden verminderen.
Uitstel rapportage voor tweede en derde golf: Uitstellen van de rapportageverplichting met 2 jaar voor ondernemingen die onder de huidige richtlijn in 2026 en 2027 moeten rapporteren.
Het omnibusvoorstel wordt nu aan het Europees Parlement en de Raad voorgelegd voor hun beoordeling en goedkeuring.
