De nieuwe samenwerkingsovereenkomst over inzameling van plastic verpakkingsafval is rond. De VNG is tevreden met het resultaat omdat over de belangrijkste punten voor gemeenten afspraken zijn gemaakt. Gemeenten moeten nog wel individueel een deelnemersovereenkomst met Verpact sluiten.
Lees de ledenbrief en de samenwerkingsovereenkomst
Nadat de ALV in juni 2025 had ingestemd met het onderhandelingsresultaat, hebben de VNG, NVRD en Verpact de ‘Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025-2030’ uitgewerkt. Die is op 19 september ondertekend door de besturen van de betrokken partijen. De overeenkomst treedt direct in werking tot en met 2030 en de nieuwe vergoedingensystematiek start per 1 januari 2026.
Voor gemeenten gaan de afspraken pas gelden wanneer zij een individuele deelnemersovereenkomst afsluiten met Verpact. Gemeenten behouden autonomie over hoe het afval wordt ingezameld. Wel zijn er afspraken gemaakt die lokaal gevolgen kunnen hebben voor het in de toekomst te hanteren inzamelsysteem. Gemeenten kunnen, al dan niet in samenspraak met hun raad, eigen keuzes hierin maken.
Op 1, 3 en 10 oktober lichten Verpact, VNG en NVRD op regiobijeenkomsten in Amersfoort, Zwolle en Tilburg toe wat de nieuwe overeenkomst concreet betekent voor gemeenten.
De vorige overeenkomst werd in 2024 beëindigd omdat gemeenten onvoldoende zekerheid hadden over de vergoedingen voor het ingezamelde verpakkingsafval. Naar aanleiding van de ALV-motie van de gemeente Losser in 2023 (pdf, 319 kB) is in de overeenkomst afgesproken dat:
Alle partijen zich gezamenlijk inzetten om de kwaliteit van het ingezamelde verpakkingsafval te verbeteren, door meer en beter inzicht te krijgen in de prestatie van de gemeentelijke inzamelsystemen.
De kostenvergoeding wordt bepaald op basis van objectieve metingen, zonder visuele inspectie en afkeur van materiaal. Dat komt tegemoet aan het grote bezwaar van gemeenten tegen de visuele inspecties uit de vorige afspraken.
De transparantie wordt vergroot: er komt bijvoorbeeld meer aandacht voor gezamenlijke onderzoeken, zodat er draagvlak is wanneer gemeenschappelijke inspanningen worden bijgestuurd.
Bij de totstandkoming zijn leden van de VNG en de NVRD nauw betrokken geweest. Ook konden gemeenten, in lijn met de oproep in de ALV-motie van de gemeente Deventer in 2025 (pdf, 332 kB), feedback geven op de conceptversie, onder meer tijdens een hiervoor speciaal georganiseerd webinar. Dit heeft nog tot enkele aanpassingen in de overeenkomst geleid.
Als in de praktijk blijkt dat bepaalde afspraken niet of onvoldoende werkbaar zijn, gaan de partijen opnieuw met elkaar om tafel. Daarnaast is afgesproken dat de uitvoering van de overeenkomst tussentijds een aantal keer wordt geëvalueerd.
