Een gebouw met gebruiksfunctie 'woonfunctie' valt niet onder de energiebesparingsplicht van zowel het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) als het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Deze besluiten traden per 1 januari 2024 in. Voor alle inrichtingen die op 1 december 2023 een informatieplicht hadden, blijft de informatieplicht uit het Activiteitenbesluit van de Wet milieubeheer gelden tot de volgende uiterste indieningsdatum van 1 december 2027. Dit omdat het overgangsrecht van kracht werd bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Dit overgangsrecht geldt overigens niet voor de energiebesparingsplicht onder de Omgevingswet (het uitvoeren van de maatregelen). Het ligt echter niet voor de hand om over deze gebouwmaatregelen nog een informatieplichtrapportage in te dienen. Er geldt immers geen verplichting meer om de maatregelen uit te voeren. Uw omgevingsdienst gaat hier echter over. Stemt u dat daarom af met deze organisatie. Een gebruiksfunctie kan bestaan uit een hoofd- en nevenfuncties. Als de hoofdfunctie 100% 'wonen' is, valt deze niet onder de energiebesparingsplicht. De informatieplicht geldt dan dus niet. Is de hoofdfunctie ‘wonen’ en zijn er nevenfuncties? Dan kijken we naar het energiegebruik van deze nevenfunctie(s). Is dit jaarlijks meer dan 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas of een equivalent daarvan? Dan geldt de energiebesparings- en informatieplicht wel voor die nevenfunctie(s). Is de gebruiksfunctie met nevenfunctie 'wonen'? Dan kunt u het energiegebruik van de nevenfunctie in mindering brengen op het jaarlijks energiegebruik om te bepalen of de energiebesparings- en informatieplicht geldt. U gaat de naar website van IPLO voor meer informatie hierover. Nee. En de informatie- of onderzoeksplicht geldt dan dus ook niet. Milieubelastende activiteiten uit afdeling 3.3. tot en met 3.11 uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) omvatten ook 'functioneel ondersteunende activiteiten' die die kernactiviteit ondersteunen. Samen zijn ze de milieubelastende activiteit waar de energiebesparingsplicht voor geldt. Een woning waar alleen gewoond wordt (dus waar geen stukje bedrijf in is gevestigd) kan geen functioneel ondersteunende activiteit zijn. Zelfs als het een bedrijfswoning is, ondersteunt de woning niet de functie van de milieubelastende activiteit. Bijvoorbeeld bij een varkenshouderij steunt u niet het houden van varkens door er een woning naast te zetten. Het feit dat het handig is voor de varkenshouder als hij dicht bij zijn bedrijf woont, maakt nog niet dat er een sprake is van een functioneel ondersteunende activiteit. Als er wel een onderdeel van de woning bedrijfsmatig is, bijvoorbeeld een kantoor of showroom, dan is dat een functioneel ondersteunende activiteit en daarmee onderdeel van de milieubelastende activiteit. Dit is verder niet precies uitgeschreven in de wet, en dus ter beoordeling van het bevoegd gezag. Milieubelastende activiteiten uit afdeling 3.2 Bal kennen geen functioneel ondersteunende activiteiten. De energiebesparingsplicht staat ‘aan’ voor de milieubelastende activiteiten in artikel 3.3a van het Bal. Dit zijn activiteiten waarvoor meestal de gemeente de milieuregels bepaalt. Gebouwen met een woonfunctie zijn in dit artikel expliciet uitgezonderd en dus geen onderdeel van de milieubelastende activiteit. Ja. Maken de gebouwen of ruimten met een woonfunctie onderdeel uit van het zorgcomplex? Dan geldt de energiebesparingsplicht voor deze woningen niet. Het betreft dan een woonfunctie waarbij aan de bewoners professionele zorg wordt verleend met een vanuit het zorgaanbod georganiseerde koppeling tussen wonen en zorg. Er zijn verschillende type gebouwen met een woonfunctie voor zorg: zorgclusterwoning voor zorg op afroep, in een woongebouw zorgclusterwoning voor 24-uurszorg niet in een woongebouw zorgclusterwoning voor 24-uurszorg in een woongebouw groepszorgwoning voor zorg op afspraak groepszorgwoning voor zorg op afroep groepszorgwoning voor 24-uurszorg Ja. Maken er gebouwen met een woonfunctie onderdeel uit van het vakantiepark? Dan geldt de energiebesparingsplicht voor deze woningen niet. Het energiegebruik van deze woningen hoeft u niet mee te rekenen in het totale jaargebruik van het vakantiepark. Een vakantiewoning op een vakantiepark (bungalowpark) heeft in principe een logiesfunctie. Dit geldt ook voor vakantiewoningen op het park die eigendom zijn van particulieren maar waar zij niet de volledige zeggenschap over hebben. Dit is bijvoorbeeld het geval als de woning verplicht een periode per jaar beschikbaar gesteld moet worden aan vakantieparkklanten. De beoordeling of het vakantiehuis van een particulier een logies- of woonfunctie heeft, ligt bij het bevoegd gezag. Nee dat hoeft niet. De hoofdregel is dat terreinen van de internationale organisaties onschendbaarheid genieten. Zij mogen niet betreden worden door (organen van) het gastland, Nederland. Ook is geen enkele vorm van handhaving mogelijk. Dit geldt voor alle internationale organisaties, zoals mensenrechtenorganisaties. Het terrein van de internationale organisaties mogen we alleen betreden als we daar een uitnodiging of uitdrukkelijke toestemming voor hebben ontvangen. Dit betekent dat we niet mogen handhaven op het terrein en in de gebouwen zonder expliciete instemming van de organisatie. Als we bij een (toegestaan) bezoek een overtreding van milieuregels zien, kunnen we alleen de organisatie op de hoogte brengen van deze overtreding.Valt een appartementencomplex (woningcorporatie, VVE) onder de informatie- en energiebesparingsplicht?
Overgangsrecht informatieplicht
Als het thermisch vermogen van een gezamenlijke stookinstallatie van een appartementencomplex groter is dan 130 kW thermisch, dan valt het complex onder het begrip 'inrichting' van de Wet milieubeheer. Er is dan namelijk sprake van een activiteit van bedrijfsmatige omvang. Onder deze inrichting vallen dan uitsluitend de gezamenlijke voorzieningen zoals ketelhuis, gangen, parkeergarage, liften, opstelplaats afvalcontainers et cetera.
Als er sprake is van een inrichting, dan is vervolgens het energiegebruik binnen de inrichting van belang. Bij een energiegebruik vanaf 25.000 m3 aardgas(equivalent) of vanaf 50.000 kWh elektriciteit, geldt de informatieplicht van het Activiteitenbesluit. Alleen het energiegebruik binnen de inrichting moet dan worden meegeteld. Energie (warmte) die bijvoorbeeld aan de appartementen in het complex wordt geleverd, telt niet mee in het energiegebruik binnen de inrichting. Deze doorgeleverde energie moet dus worden afgetrokken van het energiegebruik van de stookinstallatie.Valt een woning als onderdeel van een gebruiksfunctie onder de energiebesparingsplicht?
Valt een woning als onderdeel van een milieubelastende activiteit onder de energiebesparingsplicht?
Valt een zorgcomplex onder de energiebesparingsplicht?
Valt een vakantiepark onder de energiebesparingsplicht?
Moeten organisaties die op internationale grond staan, zoals bijvoorbeeld ambassades, voldoen aan de energiebesparingsplicht?
