Akkoord netbeheerders, brancheorganisaties en ACM over nieuwe methode tariefregulering

Netbeheerders, representatieve organisaties van netgebruikers en de Autoriteit Consument & Markt (ACM) hebben een marktbreed akkoord gesloten over de nieuwe methode voor het vaststellen van de tariefinkomsten voor netbeheerders in de periode 2027-2031. Met deze afspraken kiezen alle betrokken partijen voor stabiliteit en duidelijkheid vanuit het gezamenlijke doel om de energietransitie te versnellen.

Manon Leijten, bestuurslid van de ACM: “Met dit akkoord tussen netbeheerders, brancheorganisaties en de ACM worden lange juridische procedures voorkomen zodat netbeheerders zich volledig kunnen richten op het aanpakken van het overvolle stroomnet en het versnellen van de energietransitie. Het is de eerste keer dat alle betrokken partijen op deze manier in het belang van de energietransitie en de betaalbaarheid een akkoord sluiten over de nieuwe reguleringsmethode.”

De nieuwe regulegingsmethode en de afspraken die daar bij horen ondersteunen de netbeheerders beter bij het realiseren van de energietransitie. Ook past de nieuwe methode beter bij de huidige ontwikkelingen en uitdagingen. De 15 organisaties hebben daarom aangegeven na het vaststellen van de nieuwe methode zo snel mogelijk verder aan de slag gaan om de elektriciteits- en gasnetten klaar te maken voor de energietransitie. Dit betekent dat partijen niet tegen het methodebesluit in beroep zullen gaan.

De ACM heeft het ontwerpbesluit voor de nieuwe reguleringsmethode in september 2025 gepubliceerd en heeft naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen met 14 partijen overleg gevoerd om overeenstemming te bereiken over de nieuwe methode. Dit zijn Netbeheer Nederland, Coteq, Liander, Enexis, GTS, Stedin, TenneT, RENDO, Westland Infra en de brancheverenigingen Energie-Nederland, VEMW, Element NL, Vereniging Gasopslag Nederland en Energy Traders Europe. Partijen hebben afgesproken de reguleringsmethode op onderstaande punten aan te passen:

• Representatieve organisaties van netgebruikers worden eerder en beter betrokken bij het opstellen van de investeringsplannen van netbeheerders. De ACM gaat de investeringsplannen meer inhoudelijk toetsen.
• Om in 2027 en 2028 een piek in de transporttarieven van GTS te voorkomen worden nacalculaties uit de huidige reguleringsmethode over meerdere jaren verspreid. Er wordt onderzocht of dit ook bij de transporttarieven voor elektriciteit mogelijk is.
• Omdat er steeds minder aardgas gebruikt wordt, zal GTS steeds vaker een deel van het gasnet uit gebruik nemen en ontmantelen of verkopen, bijvoorbeeld voor de ontwikkeling van het waterstofnetwerk. De keuzes en de timing van het uit gebruik nemen van het gasnet zijn van invloed op de nettarieven. Daarom licht GTS deze zogeheten desinvesteringen in haar investeringsplan toe.
• Netbeheerders gaan periodiek rapporteren over de voortgang van hun investeringsagenda. Dit geeft netgebruikers meer zekerheid dat de stijgende netkosten efficiënt worden besteed en congestie zo snel mogelijk wordt opgelost.
• De bouwrente van TenneT wordt stapsgewijs afgebouwd en het nominale WACC-stelsel - zoals opgenomen in het ontwerpbesluit - blijft behouden.
• De nieuwe reguleringsmethode wordt tijdig geëvalueerd, zodat uitkomsten meegenomen kunnen worden bij de volgende reguleringsperiode.

De ACM stelt begin 2026 een definitief methodebesluit vast op basis van de definitieve afspraken, zodat de tarieven van netbeheerders voor de periode 2027 tot en met 2031 op basis van deze nieuwe methode vastgesteld kunnen worden.