De planning voor de vergunningprocedures en bouw van windparken op zee verandert. In plaats van in 2030/2031, wil Nederland eind 2032 21 gigawatt (GW) aan windenergie op zee hebben staan. Dit geeft ontwikkelaars en bedrijven meer tijd om de windparken en netaansluitingen te realiseren.
In de Kamerbrief staat de planning voor de vergunningsprocedure en ingebruikname van alle nieuwe windparken tot en met 2032. Tot en met 2027 kunnen windparkontwikkelaars vergunningen aanvragen bij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) voor windparken van in totaal ongeveer 15 GW aan windenergie. Dit is inclusief de vergunningen voor de windparken IJmuiden Ver Alpha en Beta, waarvan de winnaars waarschijnlijk in juni bekend zijn.
Tot en met 2032 bouwen ontwikkelaars aan de nieuwe windparken op de Noordzee. Samen met de al bestaande windparken en de windparken die nu in aanbouw zijn, komen we zo uit op 21 GW eind 2032. De volledige planning staat in de tabel hieronder.
Planning windparken op zee | |||
Geïnstalleerd |
Windenergie- |
Vergunning- |
(Verwachte) ingebruik- |
0,76 GW |
Hollandse Kust (west), kavel VI |
2022 |
2026-2027 |
0,76 GW |
Hollandse Kust (west), kavel VII |
2022 |
2027 |
Ongeveer 2 GW |
IJmuiden Ver, kavel Alpha |
Q1 2024 |
Q3 2029 |
Ongeveer 2 GW |
IJmuiden Ver, kavel Beta |
Q1 2024 |
Q4 2029 |
Ongeveer 2 GW |
IJmuiden Ver, kavel Gamma |
Q3 2025 |
Q2 2031 |
Ongeveer 2 GW |
Nederwiek (zuid), kavel I |
Q3 2025 |
Q4 2030 |
Ongeveer 2 GW |
Nederwiek (noord), kavel II |
Q2-Q4 2026 |
Q2 2032 |
Ongeveer 2 GW |
Nederwiek (noord), kavel III |
Q2-Q4 2026 |
Q4 2031 |
Ongeveer 2 GW |
Doordewind, kavel I |
Q1-Q2 2027 |
Q4 2032 |
Er zijn meerdere uitdagingen die altijd spelen bij de realisatie van de plannen voor windenergie op zee. Denk bijvoorbeeld aan:
Rekening houden met natuur en milieu (ecologie).
Ruimtelijke inpassing van windenergie op zee in samenhang met mijnbouw.
Andere activiteiten op de Noordzee, zoals visserij, scheepvaart en Defensie.
In de Kamerbrief staan 3 oorzaken van de aangepaste planning.
Het duurt langer dan verwacht om de ruimtelijke procedures voor de netaansluitingen van windenergiegebieden Doordewind, Nederwiek (noord) en Hollandse Kust (west) te doorlopen. Deze gebieden komen wel op de planning, maar schuiven naar achteren. Dat komt ook doordat de kabels naar gebied Doordewind de Waddenzee doorkruisen. Dit brengt ruimtelijke uitdagingen met zich mee.
Bedrijven die onderdelen voor netaansluitingen leveren kunnen de toenemende wereldwijde vraag niet aan. Daardoor vertraagt de oplevering van de elektriciteitsplatforms in de gebieden Nederwiek II en IJmuiden Ver Gamma met een jaar.
Er is daarnaast meer tijd nodig om grote windparken van ongeveer 2 GW aan te sluiten op het elektriciteitsnet op zee. Daarom geeft de nieuwe planning extra tijd aan toekomstige ontwikkelaars om deze parken aan te sluiten. Dit betekent dat de opleverdatum van de windparken naar achteren schuift.
De aangepaste planning leidt ook tot een nieuw ontwikkelkader voor windenergie op zee. In het ontwikkelkader staan de voorwaarden voor de vormgeving, aanleg, beschikbaarheid en levensduur van het elektriciteitsnet op zee. Want keuzes voor het ontwerp van het net op zee hebben direct invloed op de windparken. Daarom is de duidelijkheid die het ontwikkelkader vooraf geeft belangrijk. Het nieuwe ontwikkelkader is binnenkort te vinden op de pagina van RVO over de aanlanding van windenergie op zee.
Download de Routekaart Windenergie op zee hier.
Op dit moment beoordelen RVO en een onafhankelijke expertcommissie de aanvragen voor de vergunningen voor windparken IJmuiden Ver Alpha en Beta. In het 3e kwartaal van 2025 staat de volgende vergunningprocedure op het programma. Dan gaat het om vergunningen voor de bouw en exploitatie van windparken voor ongeveer 4 GW op de ‘kavels’ IJmuiden Ver Gamma en Nederwiek I.
Binnenkort volgt een Kamerbrief over deze vergunningprocedures. Daarin staan meer details over hoe de procedure er precies uit gaat zien. Ook de grootte van de kavels en mogelijke verdere standaardisatie van windturbines komen aan bod.