An overriding value of European legislation on waste management is the Extended Producer Responsibility (EPR) principle. For example, all economic operators placing packaging onto the EU market are responsible for its proper management and recovery. However, in general, the collection and treatment of urban waste is the responsibility of local authorities. It has therefore been necessary to establish a system of financial compensations between producers and waste management operators. Analysing the legal and institutional schemes of several member states and accounting for all the costs and benefits to their local authorities due to selective collection and sorting, this book provides an accurate illustration of how the EPR principle has be translated into practice. Firstly the authors examine whether the industry is paying for the net financial cost of ‘preparation for recycling’ activities or if the extra-costs of recycling are being recovered via the sale of sorted materials, by the consumer through higher prices or by citizens in general through higher taxes. Secondly, by monetizing the net environmental benefits attained with the recycling system, the book discusses the success and Value-for-Money (VfM) of the EU’s recycling policy. In other words: what is the economic rate of return of the enhanced environmental protection achieved due to the fulfilment of recovery and recycling targets?
Een overkoepelende waarde van de Europese wetgeving inzake afvalbeheer is het beginsel van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR). Zo zijn alle economische actoren die verpakkingen op de EU-markt brengen, verantwoordelijk voor het juiste beheer en de terugwinning ervan. De inzameling en verwerking van stedelijk afval valt echter in het algemeen onder de verantwoordelijkheid van de lokale overheden. Daarom moest een systeem van financiële compensaties tussen producenten en afvalbeheerders worden opgezet. Aan de hand van een analyse van de wettelijke en institutionele regelingen van verschillende lidstaten en rekening houdend met alle kosten en baten die voor de plaatselijke overheden voortvloeien uit de selectieve inzameling en sortering, wordt in dit boek nauwkeurig geïllustreerd hoe het principe van de EPR in de praktijk is omgezet. Ten eerste onderzoeken de auteurs of de industrie betaalt voor de netto financiële kosten van “recyclingvoorbereidende” activiteiten dan wel of de extra kosten van recycling worden terugverdiend via de verkoop van gesorteerde materialen, door de consument via hogere prijzen of door de burgers in het algemeen via hogere belastingen. Ten tweede bespreekt het boek, door de netto milieuvoordelen van het recyclingsysteem in geld uit te drukken, het succes en de waarde voor geld (VfM) van het recyclingbeleid van de EU. Met andere woorden: wat is het economisch rendement van de betere milieubescherming die wordt bereikt door de verwezenlijking van terugwinnings- en recyclingdoelstellingen?