De Richtlijn betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35 (2006/21) is opgesteld naar aanleiding van ongevallen in de mijnbouw in Spanje (1998) en Roemenië (2000) waarbij dammen van opslagbassins zijn gebroken en grote hoeveelheden gevaarlijke afvalstoffen in oppervlakte- en grondwater terecht waren gekomen. Het betreft dus een specifieke richtlijn voor afvalstoffen uit de mijnbouw die beoogt ongevallen te voorkomen en de gevolgen van eventuele ongevallen te voorkomen. In Nederland vindt mijnbouw plaats (olie, gas, zout en oppervlaktedelfstoffen zoals zand, klei en mergel) en als hier sprake is van een afvalvoorziening dan moeten specifieke milieumaatregelen worden getroffen. De relevantie van de richtlijn voor de Nederlandse winningsindustrie is gering omdat in Nederland winningsafval nuttig wordt toegepast of wordt verbrand of gestort op een stortplaats. De verplichtingen die voortvloeien uit de richtlijn zijn namelijk hoofdzakelijk gekoppeld aan het aanleggen of bouwen en in gebruik hebben van een afvalvoorziening door de exploitant van de winningsindustrie. Dit vindt vooral plaats bij mijnbouw waarbij bruinkool of metalen worden gewonnen. De Richtlijn 2006/21 is in de Omgevingswet geïmplementeerd.